BÀI THU HOẠCH MÔN LUẬT HIẾN PHÁP
I.Lịch sử phát triển ngành Tư Pháp
1. Bộ Tư
pháp trong những ngày đầu của Nhà nước Dân chủ nhân dân
Ngày 28/8/1945, Chính phủ
lâm thời Việt Nam Dân chủ Cộng hòa đã ra lời Tuyên cáo thành lập Nội các Thống
nhất Quốc gia gồm 12 Bộ, trong đó có Bộ Tư pháp do ông Vũ Trọng Khánh làm Bộ
trưởng.
Ngày 01/12/1945, để đặt cơ sở đầu tiên cho việc
tổ chức Bộ Tư pháp, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Vũ Trọng Khánh đã ký ban hành Nghị định
số 37 về tổ chức Bộ Tư pháp. Nghị định này cùng với nhiều Sắc lệnh của Chủ tịch
nước đã định hình cơ cấu tổ chức và hoạt động của Bộ, Ngành Tư pháp trong giai
đoạn này. Theo Nghị định số 37, Bộ Tư pháp chịu trách nhiệm soạn thảo và tổ chức
thi hành các đạo luật về quyền tự do, dân chủ của cá nhân, về dân sự, thương sự,
hình sự và thủ tục tố tụng, tổ chức và quản trị các Tòa án, việc truy tố tội phạm,
tư pháp công an, thi hành các án phạt, quản trị các nhà lao và giáo dục tù
nhân, quản lý các viên chức Tòa án, viên chức ngạch tư pháp, luật sư, đại tụng
viên, thừa phát lại, hỗ giá viên, phụ trách công việc quốc tịch, thực hiện các
hiệp định tương trợ tư pháp và ủy thác tư pháp với nước ngoài..
2. Bộ Tư
pháp trong cuộc kháng chiến trường kỳ chống thực dân pháp
Theo Thông lệnh số 12/NV-CT ngày 29/12/1946 về
tổ chức tư pháp trong tình thế đặc biệt, Bộ trưởng Bộ Tư pháp đặt ở mỗi khu hoặc
liên khu một Sở Tư pháp để trông coi việc tư pháp và giúp ý kiến cho Ủy ban bảo
vệ Khu, Liên khu (Ủy ban hành chính kháng chiến Khu, Liên khu). Ở cơ sở, Ban Tư
pháp xã gồm Ban Thường vụ của Ủy ban hành chính cấp xã kiêm cả việc tư pháp (có
thẩm quyền hòa giải các vụ dân sự, thương sự, phạt vi cảnh...). ở các thôn có sở
tư pháp .như vậy, trong giai đoạn này
không có cấp huyện
Tổ chức cơ quan bộ tư pháp đẩm nhiệm chỉ có 12 người
3.giai đoạn
năm 1960 đến năm 1981
Ngày 14/7/1960, kỳ họp
thứ nhất, Quốc hội khóa II nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa đã thông qua Luật Tổ
chức Hội đồng Chính phủ. Tuy nhiên, theo Luật này, trong cơ cấu của Hội đồng
Chính phủ không có Bộ Tư pháp. Các nhiệm vụ của Bộ Tư pháp về quản lý tổ chức
và hoạt động của các cơ quan điều tra (Tư pháp công an), truy tố (Viện Công tố)
và xét xử (Tòa án), thi hành án được chuyển giao cho Bộ Công an, Viện kiểm sát
nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao và một phần cho chính quyền địa
phương.
4.giai đoạn từ năm 1981 đến năm 1992
cùng với việc chúng ta
đã soạn thảo bộ Tư pháp vào tháng 11 năm
1981,Tại Kỳ họp thứ nhất của Quốc hội Khoá VII, Hội đồng Bộ trưởng đã thông qua luật tổ chức tòa án dân trong đó bộ tư pháp có nhiệm vụ quản
lý Tòa án địa phương về mặt tổ chức
Ngày 22/11/1981, Hội đồng
Bộ trưởng ban hành Nghị định số 143-HĐBT quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và tổ chức Bộ Tư pháp. Nghị định quy định Bộ Tư pháp là cơ quan của Hội đồng Bộ
trưởng, có chức năng giúp Hội đồng Bộ trưởng thực hiện quản lý thống nhất các
công việc về tư pháp trong cả nước, bao gồm công tác dự thảo pháp luật, quản lý
về mặt tổ chức các Tòa án địa phương và các công tác tư pháp khác; công tác
tuyên truyền, giáo dục ý thức pháp luật xã hội chủ nghĩa trong cán bộ và nhân
dân; góp phần bảo đảm thi hành Hiến pháp và pháp luật; tăng cường chuyên chính
vô sản, thực hiện quyền làm chủ tập thể xã hội chủ nghĩa của nhân dân.
5.giai đoạn từ năm 1992 tới nay
trước yêu cầu của sự
nghiệp đổi mới đất nước, những quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ
chức của Bộ Tư pháp được quy định trong Nghị định số………..
và theo nghị định số 22
này…. Có chức năng quản lí tổ chức tòa ắn nhân dân đaịa phương, tòa án quân sự
quân khu, tòa án khu vực đồng thời bổ sung thêm 20 nhóm nhiệm vụ cho bộ tư
pháp. Bộ máy tổ chức dân sự thì ngày càng được kiện toàn về số lượng hiện nay
cơ cấu tổ chức của bộ tư pháp khoảng 1000guoi chưa tính số lượng các cơ quan
thi hành án dân sự. về số lượng các đơn vị thuoocj bộ tiuw pháp hiện nay có 35
đơn vị trong đó có 23 đơn vị giúp Bộ trưởng thực hiện chức năng quản lý nhà nước và 12 đơn vị sự nghiệp hoạt động
II.chức năng
nhiệm vụ
Theo quy định tại Nghị định số 22/2013/NĐ-CP ngày 13 tháng 3 năm 2013
của Chính phủ quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của
Bộ Tư pháp, Bộ Tư pháp có chức năng và các nhiệm vụ, quyền hạn sau:
VỊ TRÍ VÀ CHỨC NĂNG
Bộ Tư pháp là cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý
nhà nước về công tác xây dựng và thi hành pháp luật, kiểm tra văn bản quy phạm
pháp luật, kiểm soát thủ tục hành chính, phổ biến, giáo dục pháp luật; quản lý
nhà nước về thi hành án dân sự, thi hành án hành chính, hành chính tư
pháp, bổ trợ tư pháp, bồi thường nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính và
thi hành án và các công tác tư pháp khác trong phạm vi cả nước; quản lý công tác
thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; quản lý nhà nước các dịch vụ
công trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ.
NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Bộ Tư pháp thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Nghị định số 36/2012/NĐ-CP ngày 18 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ và các nhiệm vụ, quyền
hạn cụ thể sau đây:
đã được phê duyệt thuộc
phạm vi quản lý nhà nước của Bộ.
5. Về công tác xây dựng pháp luật:
a) Trình Chính phủ dự thảo chiến lược xây dựng, hoàn thiện hệ
thống pháp luật;
b) Lập đề nghị của Chính phủ về chương trình xây dựng luật, pháp
lệnh của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội về các vấn đề thuộc phạm vi chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Chính phủ; dự kiến phân công cơ q
1. Trình Chính phủ dự án luật, dự thảo nghị quyết của Quốc
hội, dự án pháp lệnh, dự thảo nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; dự thảo
nghị định, nghị quyết của Chính phủ theo chương trình, kế hoạch xây dựng pháp
luật hàng năm đã được phê duyệt và các dự án, đề án khác theo sự phân công của
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; việc ký kết, phê chuẩn, phê duyệt hoặc gia nhập
và biện pháp bảo đảm thực hiện điều ước quốc tế nhân danh Nhà nước hoặc nhân
danh Chính phủ về ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ.
2. Trình Chính phủ chiến lược, quy hoạch, chương trình, kế hoạch
phát triển dài hạn, năm năm, hàng năm và các dự án quan trọng quốc gia; trình
Thủ tướng Chính phủ dự thảo quyết định, chỉ thị về các lĩnh vực thuộc phạm vi
quản lý nhà nước của Bộ.
3. Ban hành thông tư, quyết định, chỉ thị và các văn bản khác
thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ.
4. Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện các văn bản
quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, chương trình, kế hoạch, dự án, đề án
uan chủ trì, phối hợp soạn thảo để trình Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ quyết
định; kiểm tra, đôn đốc việc soạn thảo các dự án luật, dự thảo nghị quyết của
Quốc hội, dự án pháp lệnh, dự thảo nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội do
Chính phủ trình;
c) Thẩm định dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, dự thảo
điều ước quốc tế theo quy định của pháp luật;
d) Có ý kiến đối với các quy định về thủ tục hành chính trong dự
án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật theo quy định của pháp luật;
đ) Tham gia xây dựng dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật
do các Bộ, cơ quan ngang Bộ và các cơ quan, tổ chức khác chủ trì soạn thảo;
e) Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các Bộ, cơ quan ngang Bộ trong
việc đề xuất, thực hiện chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội, Ủy
ban Thường vụ Quốc hội; hướng dẫn các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Hội đồng nhân dân
và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi là
cấp tỉnh) về công tác soạn thảo, thẩm định văn bản quy phạm pháp luật.
6. Về theo dõi thi hành pháp luật:
a) Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ
quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc thực hiện công tác
theo dõi thi hành pháp luật;
b) Chủ trì, phối hợp với Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc
Chính phủ và các cơ quan, tổ chức có liên quan theo dõi tình hình thi hành pháp
luật trong phạm vi cả nước và trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý liên
ngành, có nhiều khó khăn, vướng mắc, bất cập trong thực tiễn thi
hành;
c) Theo dõi, đôn đốc các Bộ, cơ quan ngang Bộ soạn thảo văn bản
quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh, nghị định, quyết định của Thủ tướng
Chính phủ;
d) Có ý kiến về việc áp dụng văn bản quy phạm pháp luật theo
phân công của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
7. Về kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật:
a) Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật do Bộ, cơ quan ngang Bộ,
Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành theo quy định của pháp
luật; kiến nghị xử lý, xử lý theo thẩm quyền hoặc xử lý theo uỷ quyền của Thủ
tướng Chính phủ đối với các văn bản trái pháp luật;
b) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện công tác
kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của các Bộ, cơ quan ngang Bộ và Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh.
8. Về pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật:
a) Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện pháp điển của các
cơ quan thực hiện pháp điển;
b) Thẩm định các đề mục trong Bộ pháp điển; cập nhật, loại bỏ
các quy phạm pháp luật, đề mục mới trong Bộ pháp điển theo quy định của pháp
luật; trình Chính phủ quyết định thông qua kết quả pháp điển các chủ đề của Bộ
pháp điển và bổ sung các chủ đề mới vào Bộ pháp điển;
c) Xây dựng Trang thông tin điện tử pháp điển; duy trì thường
xuyên Bộ pháp điển trên Trang thông tin điện tử pháp điển; quản lý, ban hành
quy định về huy động nguồn lực xã hội trong việc xuất bản Bộ pháp điển bằng văn
bản.
9. Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện công tác rà soát,
hệ thống hoá, hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật.
10. Về kiểm soát thủ tục hành chính:
a) Hướng dẫn nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính; hướng
dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc rà soát và thực hiện kiểm soát thủ tục
hành chính của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;
b) Đánh giá và xử lý kết quả rà soát về thủ tục hành chính
theo quy định của pháp luật; nghiên cứu, đề xuất với Chính phủ, Thủ tướng Chính
phủ các sáng kiến cải cách thủ tục hành chính và các quy định có liên quan;
c) Tổ chức tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của các tổ chức,
cá nhân về quy định hành chính thuộc phạm vi quản lý của Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ và của các cơ quan trong hệ thống hành chính theo quy định của pháp
luật;
d) Xây dựng và quản lý Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành
chính; chịu trách nhiệm thiết lập, duy trì hoạt động của cổng thông tin tiếp
nhận phản ánh, kiến nghị, kết quả giải quyết về thủ tục hành chính trên Cơ sở
dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính;
đ) Kiểm soát thủ tục hành chính và tiếp nhận, xử lý phản ánh,
kiến nghị của các cá nhân, tổ chức về quy định hành chính thuộc phạm vi chức
năng quản lý của Bộ theo quy định của pháp luật;
e) Thực hiện nhiệm vụ thường trực Hội đồng tư vấn cải cách
thủ tục hành chính;
g) Định kỳ tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ về tình hình,
kết quả thực hiện hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính tại các Bộ, ngành, địa
phương hoặc báo cáo đột xuất theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ.
11. Về công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính:
a) Theo dõi chung và báo cáo công tác thi hành pháp luật về xử
lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật;
b) Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan hướng dẫn, tập
huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ trong việc thực hiện pháp luật về xử lý vi phạm hành
chính; kiểm tra việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính theo quy
định của pháp luật;
c) Thống kê, xây dựng, quản lý cơ sở dữ liệu quốc gia về xử
lý vi phạm hành chính.
12. Về phổ biến, giáo dục pháp luật và hòa giải ở cơ sở:
a) Chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức thực hiện công tác phổ biến giáo
dục pháp luật;
b) Thực hiện nhiệm vụ của cơ quan thường trực Hội đồng phối hợp
phổ biến, giáo dục pháp luật ở Trung ương;
c) Công nhận, miễn nhiệm báo cáo viên pháp luật theo quy định
pháp luật;
d) Hướng dẫn, kiểm tra về tổ chức và hoạt động hòa giải ở cơ sở;
đ) Hướng dẫn việc xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật
ở xã, phường, thị trấn, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và trường học.
13. Về thi hành án dân sự, thi hành án hành chính:
a) Quản lý hệ thống tổ chức, biên chế và hoạt động của cơ quan
thi hành án dân sự; quyết định thành lập, giải thể các cơ quan thi hành án dân
sự;
b) Hướng dẫn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho Chấp hành viên, Thẩm tra
viên và công chức khác làm công tác thi hành án dân sự;
c) Hướng dẫn, bồi dưỡng nghiệp vụ về quản lý thi hành án hành
chính;
d) Quyết định kế hoạch phân bổ kinh phí, bảo đảm cơ sở vật chất,
phương tiện hoạt động của cơ quan thi hành án dân sự; bảo đảm biên chế, cơ sở
vật chất, phương tiện cho công tác quản lý nhà nước về thi hành án hành chính
theo quy định của pháp luật;
đ) Ban hành và thực hiện chế độ thống kê về thi hành án dân sự,
thi hành án hành chính;
e) Báo cáo về công tác thi hành án dân sự, thi hành án hành
chính theo quy định của pháp luật.
14. Về hành chính tư pháp (hộ tịch, quốc tịch, chứng thực):
a) Hướng dẫn nghiệp vụ về hộ tịch, quốc tịch, chứng thực; ban
hành và quản lý thống nhất các biểu mẫu, giấy tờ, sổ sách về hộ tịch, quốc
tịch, chứng thực;
b) Theo dõi, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện các quy định
pháp luật về hộ tịch, quốc tịch, chứng thực;
c) Giải quyết thủ tục về xin thôi quốc tịch, xin nhập quốc tịch
hoặc xin trở lại quốc tịch Việt Nam để trình Chủ tịch nước theo quy định của
pháp luật;
d) Giải quyết các việc về hộ tịch theo quy định của pháp luật;
đ) Xây dựng, quản lý, khai thác cơ sở dữ liệu hộ tịch, quốc
tịch, chứng thực.
15. Về lý lịch tư pháp:
a) Hướng dẫn nghiệp vụ về lý lịch tư pháp; ban hành và quản lý
thống nhất các biểu mẫu, giấy tờ, sổ sách về lý lịch tư pháp;
b) Theo dõi, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện các quy định
pháp luật về lý lịch tư pháp;
c) Quản lý cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp tại Trung tâm lý lịch
tư pháp quốc gia;
d) Lập Lý lịch tư pháp, cấp Phiếu lý lịch tư pháp, cung cấp
thông tin lý lịch tư pháp theo quy định.
16. Về nuôi con nuôi:
a) Hướng dẫn, kiểm tra việc đăng ký nuôi con nuôi; ban hành,
quản lý thống nhất các loại biểu mẫu, giấy tờ, sổ sách về nuôi con nuôi;
b) Giải quyết các việc về nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài
theo quy định của pháp luật;
c) Cấp, gia hạn, sửa đổi, thu hồi Giấy phép hoạt động của tổ
chức con nuôi nước ngoài và quản lý Văn phòng con nuôi nước ngoài tại Việt Nam;
d) Thực hiện nhiệm vụ của Cơ quan Trung ương về nuôi con nuôi
quốc tế của Việt Nam.
17. Về trợ giúp pháp lý:
a) Hướng dẫn, kiểm tra tổ chức và hoạt động trợ giúp pháp lý;
quy định các biểu mẫu, giấy tờ về trợ giúp pháp lý;
b) Xây dựng và tổ chức thực hiện các biện pháp hỗ trợ phát triển
hoạt động trợ giúp pháp lý;
c) Xây dựng và quản lý hoạt động của Quỹ Trợ giúp pháp lý Việt
Nam.
18. Về bồi thường nhà nước:
a) Hướng dẫn nghiệp vụ và giải đáp vướng mắc về thực hiện pháp
luật bồi thường nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính, thi hành án;
b) Xác định cơ quan có trách nhiệm bồi thường trong trường hợp
người bị thiệt hại có yêu cầu hoặc không có sự thống nhất về trách nhiệm bồi
thường trong hoạt động quản lý hành chính, thi hành án giữa các Bộ, cơ quan
ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;
c) Theo dõi, đôn đốc việc chi trả tiền bồi thường và thực
hiện trách nhiệm hoàn trả theo quy định của pháp luật;
d) Phối hợp với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện
quản lý công tác bồi thường nhà nước trong hoạt động tố tụng theo quy định của
pháp luật.
19. Về đăng ký giao dịch bảo đảm:
a) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện việc đăng ký giao dịch bảo
đảm, thông báo việc kê biên tài sản thi hành án; ban hành, quản lý và hướng dẫn
việc sử dụng các mẫu đơn, giấy tờ, sổ đăng ký về giao dịch bảo đảm, thông báo
kê biên tài sản thi hành án;
b) Tổ chức, hướng dẫn thực hiện việc đăng ký, cung cấp thông tin
về giao dịch bảo đảm, tài sản cho thuê tài chính, thông báo việc kê biên tài
sản thi hành án và các giao dịch, tài sản khác theo quy định của pháp luật;
c) Xây dựng và quản lý Hệ thống dữ liệu quốc gia về giao dịch
bảo đảm thuộc Bộ Tư pháp.
20. Về bổ trợ tư pháp (luật sư, tư vấn pháp luật, công chứng,
giám định tư pháp, bán đấu giá tài sản và trọng tài thương mại):
a) Hướng dẫn, kiểm tra tổ chức và hoạt động luật sư, tư vấn pháp
luật, công chứng, giám định tư pháp, bán đấu giá tài sản, trọng tài thương
mại; hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp tỉnh kiểm tra, xử lý các hành
vi vi phạm pháp luật trong hoạt động luật sư, tư vấn pháp luật, công chứng,
giám định tư pháp, bán đấu giá tài sản, trọng tài thương mại;
b) Bổ nhiệm, miễn nhiệm công chứng viên; cấp, thu hồi thẻ công
chứng viên; cấp, thu hồi chứng chỉ hành nghề đấu giá, chứng chỉ hành nghề luật
sư, Giấy phép hành nghề luật sư tại Việt Nam đối với luật sư nước
ngoài; tập hợp, lập và đăng tải danh sách chung về người giám định tư pháp
và tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Tư
pháp;
c) Cấp, thu hồi Giấy phép thành lập chi nhánh, công ty luật
nước ngoài, Giấy phép thành lập Trung tâm trọng tài, Giấy phép
thành lập Chi nhánh, Văn phòng đại diện của Tổ chức trọng tài nước ngoài tại
Việt Nam; phê chuẩn Điều lệ của Trung tâm trọng tài; có ý
kiến về việc thành lập tổ chức giám định tư pháp công lập thuộc thẩm quyền
quyết định của Bộ, cơ quan ngang Bộ và địa phương;
d) Quản lý tổ chức và hoạt động luật sư, tư vấn pháp
luật, công chứng, giám định tư pháp, bán đấu giá tài sản, trọng tài thương
mại trong phạm vi cả nước;
đ) Cấp Giấy phép thành lập cơ sở đào tạo nghề luật sư, cơ sở đào
tạo nghề công chứng; quy định chương trình khung đào tạo nghề luật sư, nghề
công chứng, nghề đấu giá;
e) Ban hành và hướng dẫn sử dụng thống nhất mẫu văn bản, giấy tờ
về luật sư, tư vấn pháp luật, công chứng, giám định tư pháp,bán đấu
giá tài sản, trọng tài thương mại.
21. Hướng dẫn nghiệp vụ, kiểm tra công tác pháp chế Bộ, ngành,
địa phương, doanh nghiệp nhà nước và hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp; thực hiện
hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.
22. Về hợp tác quốc tế về pháp luật và tư pháp:
a) Tổng hợp, điều phối, thẩm định về nội dung các chương trình,
kế hoạch, dự án hợp tác với nước ngoài về pháp luật; hướng dẫn, đôn đốc, kiểm
tra việc thực hiện các hoạt động hợp tác với nước ngoài về pháp luật; phối hợp
với các cơ quan có liên quan theo dõi, kiểm tra và đánh giá việc thực hiện nội
dung các chương trình, kế hoạch, dự án hợp tác về pháp luật với nước ngoài;
b) Tổ chức thực hiện các điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế và
các chương trình, kế hoạch hợp tác quốc tế thuộc phạm vi quản lý nhà nước của
Bộ sau khi được Chính phủ phê duyệt;
c) Quản lý thống nhất công tác tương trợ tư pháp về dân sự, hình
sự, dẫn độ và chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù giữa Việt Nam và
nước ngoài; làm đầu mối thực hiện các hoạt động ủy thác tư pháp quốc tế về dân
sự theo quy định của pháp luật;
d) Thực hiện hợp tác quốc tế trong các lĩnh vực thuộc phạm vi
quản lý nhà nước của Bộ theo quy định của pháp luật;
đ) Là Cơ quan quốc gia trong quan hệ với các thành viên và Cơ
quan thường trực của Hội nghị La Hay về tư pháp quốc tế; làm đại diện pháp lý
cho Chính phủ trong các tranh chấp quốc tế theo quy định của pháp luật hoặc
theo phân công của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ;
e) Thực hiện việc cấp ý kiến pháp lý cho các hiệp định, thỏa
thuận vay vốn nước ngoài, chương trình, dự án, kế hoạch xử lý nợ nước ngoài,
các văn kiện pháp lý quốc tế khác theo quy định pháp luật hoặc được Thủ tướng
Chính phủ giao.
23. Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch nghiên cứu khoa học,
phát triển, và ứng dụng kết quả nghiên cứu khoa học pháp lý trong việc cải cách
pháp luật, cải cách hành chính, cải cách tư pháp trong các lĩnh vực thuộc phạm
vi quản lý nhà nước của Bộ.
24. Tổ chức chỉ đạo thực hiện việc ứng dụng công nghệ thông tin
trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ; xây dựng và phát
triển các cơ sở dữ liệu quốc gia về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước
của Bộ.
25. Về quản lý nhà nước các tổ chức thực hiện dịch vụ công trong
các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ:
a) Tổ chức, hướng dẫn thực hiện các cơ chế, chính sách về cung
ứng các dịch vụ công; về xã hội hoá các hoạt động cung ứng dịch vụ công trong
các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ;
b) Trình Thủ tướng Chính phủ về quy hoạch mạng lưới tổ chức sự
nghiệp dịch vụ công;
c) Hướng dẫn, tạo điều kiện và hỗ trợ cho các tổ chức thực hiện
các hoạt động sự nghiệp dịch vụ công trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý
nhà nước của Bộ hoạt động theo đúng quy định của pháp luật.
26. Quản lý các hội, tổ chức phi Chính phủ hoạt động trong lĩnh
vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ theo quy định của pháp luật; chủ trì,
phối hợp với Bộ Nội vụ phê duyệt Điều lệ của Liên đoàn luật sư Việt Nam.
27. Về thanh tra, kiểm tra:
a) Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách, pháp luật
trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ; kiểm tra việc thực
hiện phân cấp quản lý của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong các lĩnh vực thuộc
phạm vi quản lý nhà nước của Bộ;
b) Giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân liên
quan đến các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ;
c) Thực hiện phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và xử lý các hành
vi vi phạm pháp luật trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ.
28. Về cải cách hành chính:
a) Theo dõi, tổng hợp việc thực hiện nhiệm vụ cải cách thể chế;
thực hiện nhiệm vụ đổi mới và nâng cao chất lượng công tác xây dựng, ban hành
văn bản quy phạm pháp luật;
b) Chủ trì triển khai thực hiện nhiệm vụ cải cách thủ tục hành
chính theo quy định;
c) Quyết định và tổ chức thực hiện kế hoạch cải cách hành
chính của Bộ theo chương trình, kế hoạch cải cách hành chính nhà nước của Chính
phủ và sự chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
29. Xây dựng tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ của công chức theo
ngạch, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp và cơ cấu viên chức thuộc ngành, lĩnh
vực để cơ quan có thẩm quyền ban hành; ban hành tiêu chuẩn chức danh nghề
nghiệp và cơ cấu viên chức thuộc ngành, lĩnh vực và tiêu chuẩn chức danh lãnh
đạo, quản lý của các cơ quan chuyên môn về ngành, lĩnh vực thuộc Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh theo quy định của pháp luật; bổ nhiệm, miễn nhiệm Thẩm tra viên,
Chấp hành viên và các chức danh tư pháp khác thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ.
30. Tổ chức đào tạo các cấp học về luật; đào tạo các chức danh
tư pháp theo quy định của pháp luật; đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ
về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ theo quy định của pháp luật.
31. Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế công chức, vị trí việc làm,
cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và số lượng viên chức làm việc
trong các đơn vị sự nghiệp công lập, thực hiện chế độ tiền lương và các chế độ
chính sách đãi ngộ, bổ nhiệm, miễn nhiệm, nghỉ hưu, thôi việc, khen thưởng, kỷ
luật, đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thuộc
Bộ theo quy định của pháp luật.
32. Quản lý tài chính, tài sản được giao và tổ chức thực hiện
ngân sách được phân bổ theo quy định của pháp luật.
33. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của
pháp luật hoặc do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao.
III.cơ cấu tổ
chức của bộ tư pháp
Vào đây để xem
IV.CỤC CÔNG
TÁC PHÍA NAM BỘ TƯ PHÁP
Theo quy định tại Quyết
định số 1684/QĐ-BTP ngày 05 tháng 7 năm 2013
của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức của Cục Công tác phía Nam, Cục Công tác phía Nam có chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và
cơ cấu tổ chức như sau:
1. Vị trí và chức năng:
Cục Công tác phía Nam là đơn vị thuộc Bộ Tư pháp, được thành lập
trên cơ sở Cơ quan đại diện của Bộ tại thành phố Hồ Chí Minh, có chức năng tham
mưu, giúp Bộ trưởng quản lý và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ trong lĩnh vực
thuộc phạm vi quản lý của Bộ tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
từ Phú Yên trở vào đến Cà Mau (sau đây gọi là Khu vực) theo uỷ quyền của
Bộ trưởng; thực hiện công tác quản trị nội bộ phục vụ công tác chỉ đạo, điều
hành của Bộ Tư pháp tại Khu vực.
Cục Công tác phía Nam (sau đây gọi là Cục) có tư cách pháp nhân, có trụ sở tại
thành phố Hồ Chí Minh, có con dấu và tài khoản riêng theo quy định của pháp
luật.
2. Nhiệm vụ, quyền hạn:
1. Xây dựng, trình Bộ trưởng phê duyệt kế hoạch công tác dài
hạn, 5 năm, hàng năm của Cục; tham gia xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế
hoạch phát triển dài hạn, 5 năm và hàng năm của ngành Tư pháp.
2. Tham gia xây dựng các dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp
luật thuộc phạm vi quản lý của Bộ hoặc các dự án, dự thảo văn bản khác theo đề
nghị của các đơn vị thuộc Bộ.
3. Về tham mưu, giúp Bộ trưởng quản lý các lĩnh vực thuộc phạm
vi quản lý của Bộ tại Khu vực:
a) Tham mưu, đề xuất với Bộ trưởng các chủ trương, giải pháp về
xây dựng và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của công tác Tư pháp, Thi hành án
dân sự tại Khu vực và tổ chức thực hiện sau khi được phê duyệt;
b) Hướng dẫn, triển khai, đôn đốc việc thực hiện các chủ trương,
chính sách, kế hoạch, chương trình, nhiệm vụ công tác của Bộ tại Khu vực; chủ
động đề xuất với Bộ trưởng các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả
trong triển khai các nhiệm vụ công tác Tư pháp, Thi hành án dân sự tại Khu vực;
c) Theo dõi, kiểm tra, tổng hợp tình hình tổ chức, hoạt động và
các đề xuất của cơ quan Tư pháp, Thi hành án dân sự trong Khu vực về các lĩnh
vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ;
d) Cung cấp thông tin, có ý kiến khi bình xét danh hiệu thi đua,
hình thức khen thưởng của Ngành đối với các tập thể và cá nhân thuộc khu vực
phía Nam.
4. Về tổ chức thực hiện các nhiệm vụ trong các lĩnh vực thuộc
phạm vi quản lý của Bộ tại Khu vực theo uỷ quyền của Bộ truởng:
a) Làm đầu
mối liên hệ, tiếp xúc, tổ chức các buổi làm việc giữa Bộ với cấp uỷ, Hội đồng
nhân dân và Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, các cơ quan, tổ chức, cá nhân tại Khu
vực; theo dõi, tổng hợp đề xuất của cấp ủy, Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân
dân cấp tỉnh;
b) Thực hiện các nhiệm vụ trong lĩnh vực thi hành án dân sự,
hành chính tư pháp, bổ trợ tư pháp và các lĩnh vực khác theo uỷ quyền của
Bộ trưởng;
c) Thực hiện một số quy trình, thủ tục trong công tác cán bộ của
Bộ và của các cơ quan thi hành án dân sự theo uỷ quyền của Bộ trưởng;
d) Phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ hướng dẫn, kiểm tra về
chuyên môn, nghiệp vụ, chủ động đề xuất các biện pháp khắc phục kịp thời các
khó khăn, vướng mắc trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ tại Khu
vực;
đ) Tổ chức tiếp công dân; tiếp nhận, phân loại, vào sổ theo
dõi và thụ lý, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo theo trình tự, thủ tục của
pháp luật về khiếu nại, tố cáo;
e) Theo dõi, kiểm tra, tham gia các đoàn thanh tra, kiểm tra của
Bộ về các lĩnh vực thuộc phạm quản lý của Bộ tại Khu vực;
g) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ xây dựng trình Bộ
trưởng ban hành Quy chế phối hợp giữa Cục với các đơn vị thuộc Bộ, giữa Cục với
Sở Tư pháp và Cục Thi hành án dân sự địa phương.
5. Về thực hiện công tác quản trị phục vụ công tác chỉ
đạo, điều hành của Bộ tại Khu vực:
a) Tổ chức các Hội nghị giao ban Khu vực; chủ trì, phối hợp tổ
chức các cuộc họp, hội nghị, hội thảo, tọa đàm, tập huấn, giao ban, các kỳ thi
của Bộ tại Khu vực; điều hành Hội nghị giao ban trực tuyến sơ kết, tổng kết
Ngành hoặc Hội nghị tổng kết chuyên đề của Bộ hoặc Tổng cục Thi hành án dân sự
tổ chức tại điểm cầu phía Nam tại thành phố Hồ Chí Minh theo phân công, uỷ
quyền của Bộ trưởng;
b) Bảo đảm các điều kiện, phương tiện làm việc cho cán bộ,
công chức của Bộ vào công tác tại Khu vực theo chế độ, chính sách hiện hành;
c) Đón và tiễn các đoàn khách quốc tế của Bộ đến công tác tại
Khu vực;
d) Thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, công
chức của Bộ đã nghỉ hưu, thực hiện lễ tân, thăm hỏi, thăm viếng, tang lễ
tại Khu vực theo sự chỉ đạo của Bộ trưởng.
6. Thực hiện các hoạt động thông tin, hỗ trợ và phối hợp công
tác với các cơ quan tư pháp, thi hành án dân sự trong Khu vực theo phân công,
uỷ quyền của Bộ trưởng và đề nghị của các cơ quan tư pháp, thi hành án dân sự
trong Khu vực.
7.
Tham gia nghiên cứu khoa học, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ liên quan đến các lĩnh
vực thuộc phạm vi quản lý của Cục.
8. Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo quy định của pháp
luật và chỉ đạo của Bộ trưởng.
9. Thực hiện công tác thi đua, khen thưởng và quản lý đội ngũ
công chức, viên chức, người lao động của Cục theo quy định của pháp luật và
phân cấp của Bộ.
10.
Thực hiện chế độ tài chính, kế toán, quản lý, sử dụng ngân sách, tài sản của
Cục theo quy định của pháp luật và phân cấp của Bộ.
11. Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật hoặc do
Bộ trưởng giao.
3. Cơ cấu tổ chức:
a) Lãnh đạo Cục:
Lãnh đạo Cục gồm có Cục trưởng và không quá 03 (ba) Phó Cục
trưởng.
Cục trưởng chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng và trước pháp luật
về việc thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn được giao của Cục.
Các Phó Cục trưởng giúp Cục trưởng quản lý, điều hành hoạt động
của Cục; được Cục trưởng phân công trực tiếp quản lý một số lĩnh vực, nhiệm vụ
công tác; chịu trách nhiệm trước Cục trưởng và trước pháp luật về những lĩnh
vực công tác được phân công.
b) Các đơn vị trực thuộc Cục:
- Văn phòng Cục; nơi lưu trữ, thông báo kết luận cuộc họp, đầu mối liên kết
các phòng, quản lý lí lịch cán bộ, tiếp nhận báo cáo đề xuất địa phương đưa cho
các phòng chuyên môn
- Phòng Công tác Thi hành án dân sự:theo dõi tham mưu giúp Bộ
- Phòng Công tác Hành chính tư pháp và Bổ trợ tư pháp: quản lí về hộ tịch,
quốc tịch, chứng thực,công chứng, bán đấu giá tài sản, giám định tư pháp, định
giá, xử lí tài sản
- Phòng Công tác Tư pháp khác: quản lí về các mặt phổ biến giáo
dục, trợ giúp pháp lý, kiểm soát thủ tục hành chính, các mặt về văn bản như xây
dựng ,kiểm soát ,kiểm tra, hệ thống hóa văn bản, quản lý xử lý vi phạm hành
chính…tham mưu giúp cục trưởng quản lý công tác tư pháp trong lĩnh vực công tác
văn bản, công tác phổ biến công tacskieemr soát thủ tục hành chính, công tác
trợ giúp pháp lý pháp chế ngành của 25 tỉnh khu vực phía nam
- Trung tâm Thông tin, hỗ
trợ pháp luật. Trung tâm Thông tin, hỗ trợ pháp luật là đơn vị sự nghiệp
thuộc Cục, có con dấu và tài khoản riêng theo quy định của pháp luật.
